Muy breve trámite tuvo, este jueves (16), la sesión
extraordinaria a la que fuera convocado el Concejo Deliberante del distrito.
El encuentro se prolongó entre las 10.46 y las 11.02, siendo
presidido por la titular del cuerpo, Susana Velásquez, con secretaría
legislativa a cargo de Romina Aguilar; la presencia de 12 concejales; y la
ausencia, con aviso, de los ediles Damián Mauro Chiarellotto y Mauro Koch, del
bloque Juntos; y Fabián Marlia y María del Valle Otero, de la bancada del
Frente de Todos.
En rigor, el mayor tiempo fue absorbido por el tratamiento
del asunto 14.079, fundamentado por Gonzalo Silva y la lectura de los
dictámenes de la comisión de Legislación, a la que fue girado, juntamente con
los asuntos 14.080 y 14.081, en todos los casos por aprobación unánime de los
parlamentarios.
EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN SOBRE EL ASUNTO
14.079
Médanos, 16 de febrero de 2023. A la Presidenta del HCD de Villarino Sra. Velásquez Susana S / D:
De nuestra mayor consideración: Visto el asunto Nº 14.079 “Departamento Ejecutivo Municipal eleva copia del expediente N° 3571/22 caratulado: “Secretario de Obras y Servicios Públicos – Licitación Pública N° 16/22 Obras de integración socio urbana en el Barrio Hospital de Médanos, Obras: veredas, Cordón cuneta, pavimento, red de gas, conexiones domiciliarias de gas, playón deportivo, plaza con equipamiento urbano y columnas de alumbrado público led-cuatro cuerpos.”,
Y considerando que la documentación técnica que se adjunta, con un presupuesto oficial de pesos cuatrocientos sesenta y ocho millones ciento cinco mil seiscientos doce con sesenta y seis centavos ($468.105.612,66). El plazo de ejecución de la obra será de doscientos CUARENTA (240) días corridos a partir de la firma del acta de inicio y el plazo de garantía de dieciocho (18) meses a partir dela acta de recepción provisoria.
Que de foja 59 a 84 inclusive, se encuentran los pliegos de Bases y Condiciones particulares y generales referentes a la Licitación Pública N° 16/22, visados por el Área de Legales de la Municipalidad de Villarino. Que de foja 85 a 93 inclusive, consta el Convenio Específico para la implementación de un proyecto con financiación del Fondo de Integración Socio Urbana – Línea de acción “Integración Socio Urbana de Barrios Populares RENABAP”, firmado por la Secretaria de Integración Socio Urbana del Ministerio del Desarrollo Social de Nación, Sra. Ramona, Fernanda Miñio y el Intendente Municipal de Villarino. Dr. Carlos, Bevilacqua.
Que en foja 95, consta solicitud de pedido N° 67/26, de fecha 6 de diciembre de 2022, por un monto igual al mencionado precedentemente. Que en foja 97, consta nota del Secretario de Economía y Finanzas, en la que requiere al Contador Municipal la realización de la correspondiente solicitud de gastos, la cual es realizada con fecha 6 de diciembre de 2022 bajo el número de pedido: 6726, Fuente de Financiamiento: 133- de Origen Nacional, por un monto idéntico mencionado anteriormente.
Que en foja 100, mediante Decreto N° 1491/22, el Intendente Municipal dispone el llamado a Licitación Pública N° 16/22. Que en foja 103 y 104, consta la publicación de dicha Licitación en el diario La Nueva. Que en foja 105, consta publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires, con fecha 14 de diciembre de 2022 y 15 de diciembre de 2022. Que en foja 117, consta el Acta de Apertura de fecha 2 de enero de 2023 a las 10:00 horas, en la que se deja constancia que se presenta el oferente número uno RIMSOL S.A como apoderada la Doctora. Marino, Milagros, con una cotización de pesos cuatrocientos cuarenta y cuatro millones quinientos treinta y dos mil ochocientos uno con treinta y un centavos ($444.532.801,31), y oferente número dos, COINCE Bahía S.A representado por su Director Ing. Salgero, Rafael, quien cotiza pesos cuatrocientos sesenta y siete millones setecientos treinta y tres mil seiscientos cuarenta y siete con cero dos centavos ($ 477.733.647,02).
Que en foja 739, consta informe de Evaluación de ofertas, de la Secretaria de Obras y Servicios Públicos en la que manifiesta como conclusión, después de analizar la ofertas presentadas, el cuadro de Distribución por Rubros, la Estructura de Costos y los Antecedentes de los Oferentes, desde el aspecto técnico que le compete, considera que la oferta de la Firma RIMSOL S.A presenta omisiones u errores insalvables que tornarían inviable la ejecución de la obra, no poseyendo además, experiencia acreditada en la ejecución de obras de pavimento flexible, siendo esta última la tarea de mayor incidencia dentro del rubro “Extensión de Red Vial”; resultando la empresa COINCE BAHIA S.A la más conveniente a los intereses municipales, cumple con los requisitos del pliego y posee antecedentes suficientes para la concreción de la obra. Que en foja 745, consta dictamen N° 6/23 de la Subsecretaria de Asuntos Legales en la que manifiesta que efectuado un análisis estricto y minucioso del expediente N° 3571/22, caratulado “Secretario de Obras y Servicios Públicos – Licitación Pública N° 16/22 Obras de integración socio urbana en el Barrio Hospital de Médanos, Obras: veredas, Cordón cuneta, pavimento, red de gas, conexiones domiciliarias de gas, playón deportivo, plaza con equipamiento urbano y columnas de alumbrado público led“, dictamina que la oferta presentada por la firma COINCE BAHIA S.A cumple con las disposiciones contenidas en los Pliegos de Bases y Condiciones. Así, de que en el caso de que las áreas técnicas acompañan el presente dictamen y consideren que la oferta presentada por la normada oferente conveniente, el Ejecutivo podrá requerir autorización al HCD para adjudicar la obra. Que en foja 748, el Secretario de Economía y Finanzas manifiesta que tomando lectura de dictamen que antecede, informa que la ejecución de la obra en los términos y valores previstos en el pliego, no alteran el normal desenvolvimiento financiero de los ejercicios previstos para la misma, siendo que consta en el expediente copia del Convenio de fjs. 85 a 91 inclusive y en su cláusula segunda se compromete por parte de FIDEICOMISO DE INTEGRACIÓN SOCIO URBANA, por un valor de $4680105.612,66 y las ofertas son inferiores al presupuesto oficial, por lo tanto no encuentra objeciones en proceder a la adjudicación, según los dictámenes que anteceden. Es por ello que esta Comisión de Legislación por unanimidad respecto al Asunto Nº 14.079 “Departamento Ejecutivo Municipal eleva copia del expediente N° 3571/22 caratulado: “Secretario de Obras y Servicios Públicos – Licitación Pública N° 16/22 Obras de integración socio urbana en el Barrio Hospital de Médanos.”, recomienda su aprobación.
Firman el dictamen los ediles Martín Ravanesi, Antonio Cassataro, Gonzalo Silva, Carolina Pellejero y Carolina Aldunate.