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| Luciano Peretto, presidente del HCD |
EL
PROYECTO
Médanos,
Villarino, 23 de mayo de 2016.
Al
Sr. Presidente del HCD de Villarino
Dr.
Luciano R. Peretto Ithurralde
S/D.
Por
medio de la presente, nos dirigimos a usted a efectos de hacerle llegar el
siguiente proyecto de ordenanza, adelantando desde ya la solicitud de asignarle
al mismo tratamiento sobre tablas.
VISTO:
La
imperiosa necesidad de que los estados (en el orden que sean) establezcan, para
la contratación y distribución de la publicidad oficial, procedimientos que
reduzcan la discrecionalidad y eviten sospechas de favoritismos políticos en
dichos reparto;
Y
CONSIDERANDO:
Que
los recursos publicitarios deben asignarse según criterios preestablecidos,
claros, transparentes y objetivos.
Que
creemos en la concepción de pauta estatal como mecanismo de comunicación, pero
nunca como herramienta del Estado para premiar o castigar los contenidos
editoriales e informativos de los medios.
Que
la responsabilidad y la potestad de estas decisiones sobre contratación y
distribución de la pauta publicitaria no debe recaer únicamente en manos de
funcionarios de un espacio político que eventualmente haya obtenido una
eventual mayoría, sino que deberían participar asimismo espacios de la minoría
que representan también al Estado.
Que
el relator especial de la ONU para la libertad de opinión y expresión, el representante
de la organización para la seguridad y la cooperación en Europa sobre la
libertad de los medios de comunicación y el relator especial para la libertad
de expresión de la OEA señalaron, en una declaración conjunta, que “los
gobiernos y los órganos públicos nunca deben abusar de su custodia de las
finanzas públicas para tratar de influir en el contenido de la información de
los medios de prensa; el anuncio de publicidad debe basarse en razones de
mercado”.
Que
coincidimos en que si bien no existe un derecho intrínseco a recibir recursos
publicitarios por parte de los medios de comunicación, cuando el Estado asigna
esos recursos en forma discriminatoria se viola el derecho fundamental a la
libre expresión.
Por
ello, los abajo firmantes, proponen el siguiente proyecto de ordenanza
Artículo
1: Créase, en el marco institucional del Honorable Concejo Deliberante de
Villarino, la comisión para la asignación y contratación de pauta publicitaria
oficial, la que se compondrá por un representante de cada bloque político y el
presidente de dicho cuerpo.
La
comisión tendrá por objeto, evaluar y asignar las pautas publicitarias
oficiales del HCD de Villarino, sus montos y condiciones para su posterior
contratación.
Artículo
2: Habilítese, luego de su tratamiento, a la secretaría del HCD de Villarino, a
la fijación de una fecha y lugar para su constitución y reunión.
Artículo
3: Promúlguese, publíquese, pase al Departamento Ejecutivo a sus efectos,
cumplido, archívese.
Artículo 4: De forma.
Nota
del editor
Si
es para bien, bienvenida sea. Quizás, en cierta forma, permita terminar con
cierta discrecionalidad en la distribución de publicidad oficial en el distrito
de Villarino.
Precisamente,
por estos tiempos, ocurre que desde cierto ámbito municipal, se ignora que los
medios (los no rentados por abonados) tienen pocas vías de supervivencia.
Como
consecuencia, se asignan partidas sólo tomando como referencia el criterio de
quien tiene a cargo esa tarea, bien es cierto que con la excusa de una
situación económico financiera no del todo auspiciosa.
Sería
bueno que, alguna vez, se ponga orden en el tema. Y, sobre todo, que se respeten antecedentes, trayectoria y el servicio que se brinda.