La
obra ya fue recibida. Que el gas natural llegue a quienes lo necesitan,
ameritaría crear un fondo de financiamiento para las conexiones domiciliarias.
Desde
el bloque de concejales del Frente para la Victoria / Partido Justicialista
fueron presentados dos proyectos que tienen que ver, directamente, con la obra
de potenciación del gasoducto Villarino-Patagones.
Uno
de ellos trata el tema de la agilización de gestiones ante Camuzzi Gas
Pampeana, por parte del Departamento Ejecutivo, para habilitar el servicio para
localidades de Villarino, distrito en que se estima que existe un 55 por ciento
de hogares sin acceso a gas natural, según censo 2010. Por esa razón, se considera que es necesario
que se realice la operatividad de la obra de potenciación mencionada.
El
otro proyecto, de ordenanza en este caso, se orienta a crear el Fondo Municipal
para Ampliación de Redes de Gas Natural.
En
esa materia, se propone implantar un fondo local, con recupero de obra, para
garantizar a los vecinos el financiamiento de las obras de extensión necesarias
en cada una de las localidades.
No
caben dudas sobre que las dos iniciativas apuntan a procurar solución a un
problema, con herramientas que estarían al alcance de la mano (la ampliación
del gasoducto, hecha realidad, por un lado; y la posibilidad de financiamiento,
por otro, para las conexiones domiciliarias).
La
necesidad de los eventuales futuros usuarios, si es bien entendida, generará, y
sería deseable, un camino positivo, sin que importe demasiado la autoría o la
ejecución de los proyectos, porque lo trascendente es el bien común para la
gente de Villarino.
LA
PUESTA EN MARCHA DE LA OBRA DE POTENCIACIÓN
Sr.
Presidente
Honorable
Concejo Deliberante
Orestes
Villalba
Mediante
la presente, la concejal que suscribe, Carolina Pellejero, y concejales del
Frente para la Victoria / Partido Justicialista elevan a usted, para su tratamiento, el siguiente proyecto de
comunicación:
VISTO:
La
obra de potenciación del gasoducto Villarino – Patagones, iniciada en el año
2015.
Y CONSIDERANDO:
Que
el 13 de septiembre del corriente se ha firmado el acta de recepción provisoria de la obra a la empresa Chimen
Aike S.A por parte de Camuzzi Gas Pampeana.
Que
el 27 de septiembre del corriente se ha formalizado el acta de recepción de la
obra a la empresa mencionada por parte del Municipio de Villarino.
Que
la finalización de esta obra, una de las más importantes en los últimos años
para Villarino, genera a partir de ahora la posibilidad concreta de ampliación
de redes de gas natural en las localidades de la zona sur del distrito, que hasta el momento se encontraban
imposibilitadas por la falta de esta infraestructura.
Que
teniendo en cuenta la falta de acceso de más del 50 por ciento de la población
de Villarino a redes de gas natural, resulta sumamente necesario que se
realicen todos los esfuerzos posibles para la pronta puesta operativa de la
obra de potenciación mencionada.
Que
según lo publicado en el portal “La Noticia1”, a mediados de este mes de
septiembre, el intendente Zara, del vecino partido de Patagones, se reunió con
el titular de la empresa Camuzzi Gas del Sur, Carlos Ghezzi, con el objetivo de
organizar la habilitación final del servicio para las localidades de Stroeder,
Villalonga y Pradere.
Que
en el día de ayer (por el 26), el Municipio de Patagones informó a los vecinos que a partir
de las gestiones llevadas a cabo por el intendente, los vecinos de las
localidades de Stroeder y Villalonga ya pueden solicitar la
conexión de gas domiciliario a la empresa prestadora del servicio.
Que
en relación al municipio vecino de Patagones, éste se encuentra en ventaja en relación
a Villarino, puesto que allí 8.218 hogares (80,7%) de un total de 10.183,
tienen acceso a redes de gas natural.
Que
por el contrario, en Villarino el porcentaje de hogares sin acceso a redes
domiciliarias de gas natural, se estima en el orden del 55%, según datos del
Censo 2010 (5.400 hogares de un total de 9.890).
Que
es necesario gestionar rápidamente ante las autoridades de Camuzzi Gas Pampeana
la habilitación final del servicio, para las localidades de Villarino.
Por
lo expuesto, presentamos ante este Honorable Cuerpo, el presente proyecto de
comunicación:

Artículo
2°: De forma.
PARA
FINANCIAR LAS CONEXIONES DOMICILIARIAS
Villarino,
27 de septiembre de 2017.
Sr.
Presidente
Honorable
Concejo Deliberante
Orestes
Villalba
Mediante
la presente, la concejal que suscribe, Carolina Pellejero, y concejales del Frente para la Victoria /
Partido Justicialista elevan a usted, para
su tratamiento, el siguiente proyecto de ordenanza:
VISTO:
El
alto porcentaje de hogares sin acceso a redes domiciliarias de gas natural, que
en Villarino se estima en el orden del 55%, según datos del Censo 2010 (5.400
hogares de un total de 9.890).
Y CONSIDERANDO:
Que
la obra de potenciación del gasoducto Villarino – Patagones iniciada en 2015;
posibilita ampliar el caudal de gas para que se puedan conectar nuevas redes
domiciliarias en la zona sur del distrito; área de gran crecimiento poblacional
y carente de acceso a infraestructura de acuerdo a sus necesidades.
Que
la obra se encuentra finalizada y que la empresa Camuzzi ya ha efectuado la
recepción provisoria, el 13 de septiembre del corriente.
Que
también el Municipio de Villarino ha efectuado la recepción provisoria de la
obra el día 27 de septiembre, contándose a partir de esta fecha, los 365 días
de garantía.
Que
la inexistencia de tal infraestructura hasta 2015, fue un condicionante
para lograr extensiones de redes de gas
natural en las localidades de Villarino, dado que el gasoducto existente no
podía abastecer la demanda generada.
Que
las inequidades que se generan entre los habitantes del distrito que tienen
acceso a redes de gas y los que no tienen, se profundizan debido a los costos
que las familias más vulnerables (los que menos tienen acceso a redes de gas
natural) deben afrontar en los meses de invierno para la compra de gas
envasado.
Que
dicha situación se agrava, con las bajas temperaturas que en nuestro distrito
se estiman entre 1250 y 1500 horas de frío de mayo a octubre, datos de la
última medición del año 2016 del Instituto de Clima y Agua del INTA.
Que
tales temperaturas se equiparan a las del partido de Patagones, distrito que
cuenta con 8.218 hogares (80,7%) de un total de 10.183, con acceso a redes de
gas natural.
Que
asimismo, las familias más vulnerables serían titulares de tarifa social en
caso de acceder a la red de gas natural.
Que
si bien en Villarino, muchas de las familias en situación de vulnerabilidad sin
acceso a redes de gas natural, son titulares del Programa Hogar, las brechas
con respecto al partido de Patagones, también son preocupantes. Mientras que un
habitante en situación de vulnerabilidad en el distrito de Villarino puede recibir
subsidio de hasta un máximo de 20 garrafas por año para un hogar sin gas
natural y con ingresos menores a 2 salarios mínimo vital y móvil, un ciudadano
de Patagones en igual condición puede recibir subsidio de hasta 76 garrafas por
año.

Que
ya han existido en la zona sur del distrito de Villarino experiencias de
financiamiento de obra de extensión de red domiciliaria de gas natural, otrora
a través de cooperativas locales de servicios, que con éxito permitieron que
muchos vecinos accedieran a este servicio básico en nuestra zona.
Que
es factible encontrar una solución a la imposibilidad económica de muchos
villarinenses de pagar extensiones de red para poder contar con gas natural.
Que
en este sentido es oportuno para solventar la ampliación de redes de gas
natural, poder constituir un Fondo Municipal que se nutra básicamente de
recursos municipales y de los recursos de recupero de obra surgidos del cobro
de extensiones de gas realizadas.
Que
en virtud de la heterogeneidad económica existente en los distintos sectores de
cada localidad de Villarino, donde conviven realidades económicas diferentes y
con el fin de evitar que el Estado contribuya a financiar obras a familias que
puedan costearla por sus propios medios, es necesario que el recupero de obra
se realice en base a un informe socioeconómico realizado por las áreas
competentes del Municipio de Villarino.
Que
ya existen antecedentes de creación de fondos municipales para la ampliación de
redes de gas natural en municipios de la provincia de Buenos Aires, como
Coronel Pringles (2013) y Azul (2006).
Por
todo lo expuesto, presentamos ante este Honorable Cuerpo, el presente proyecto
de comunicación:
ARTÍCULO
1°: Créase el “Fondo Municipal de Financiamiento para Extensión de Redes
de Gas Natural”.
ARTÍCULO
2º: El Fondo creado obtendrá financiamiento de los siguientes orígenes:
a) Los
fondos que anualmente destine el Departamento Ejecutivo.
b) Lo
recaudado en concepto del recupero de obra normado en el artículo 3º de la
presente.
c) Los
subsidios otorgados por órganos estatales u Organizaciones no Gubernamentales
provinciales y nacionales.
d) Legados
y donaciones.
ARTÍCULO
3º: Autorícese al Departamento Ejecutivo a suscribir con los beneficiarios
del programa, los instrumentos legales necesarios que le garanticen a este
municipio el recupero del financiamiento realizado bajo los siguientes
parámetros:
a) Planes
de pago a elección de los beneficiarios de una (1) a cuarenta y ocho (48)
cuotas mensuales consecutivas.
b) Cuando
las cuotas elegidas sean más de cuatro (4) deberá realizarse un informe
socioeconómico por intermedio de las áreas de Desarrollo Social y Rentas
Municipales mediante el cual se establecerá un mínimo y un máximo de cuotas
posibles.
ARTÍCULO
4º: El fondo creado en el artículo 1º de la presente ordenanza
comenzará a regir conjuntamente con el ejercicio 2018, debiendo incluirse en el
presupuesto de gastos de dicho ejercicio.
ARTÍCULO
5°: De forma.
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