Un imperdible mensaje del intendente
ante el Honorable Concejo Deliberante
El discurso del doctor Carlos José Ceferino Bevilacqua, este lunes (4), traducido en unas 23 carillas, demandó una hora para su lectura. El intendente municipal fustigó duramente a la administración de Patricia Cobello y delineó los objetivos a cumplir durante 2016. Habló al abrir, como es tradición, el período ordinario de sesiones del Honorable Concejo Deliberante.
Nos
llamó poderosamente la atención la puntillosidad (un mérito para reconocer) con la cual el jefe comunal
abordó cada uno de los tópicos del quehacer municipal. En cada caso, no escatimó
formular críticas, antes de explicar lo que se está haciendo y, mucho más, lo que
se hará, en el año que corre; y en el transcurrir de la gestión hasta el 2019.
Estuvimos
horas, no sólo leyendo la palabra de Bevilacqua, al repasar el mensaje (gentilmente
enviado por la Secretaría Privada del intendente, a poco de concluir el acto inaugural
de las sesiones; y que después nos llegó desde la oficina de prensa), sino
también adaptando cada párrafo al estilo periodístico que demanda este diario
digital (sin modificar para nada la esencia y los términos utilizados en cada parte del discurso).
La lectura, paso a paso, de lo dicho por el doctor Bevilacqua permitió desentrañar aspectos de
aquello que el nuevo gobierno recibió en diciembre pasado. Pero, igualmente,
sirvió para tomar acabado conocimiento de las alternativas que sigue (y continuará
transitando) la administración actual.
Para
resumir el concepto: si, felizmente, el gobierno lleva adelante y a adecuado final,
lo que tiene elaborado, Villarino todo se encontrará con un municipio moderno y
virtualmente ideal. Nada más alentador, por difícil que sea cumplirlo.
Este
fue el mensaje (textual) de Bevilaqua:
“Señor
presidente del Honorable Concejo Deliberante, doctor Luciano Peretto; señoras y
señores concejales; señora secretaria de este Honorable Cuerpo; señores
secretarios, subsecretarios, directores y subdirectores que conforman el
gabinete municipal; autoridades educativas y policiales; entidades intermedias;
medios de comunicación; agentes municipales; público en general.
Hoy
damos inicio a las sesiones ordinarias del Honorable Concejo Deliberante en
cumplimiento con la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de
Buenos Aires y en esta oportunidad, por primera vez, en mi función de
intendente.
Es
necesario poder informar a los señores concejales y a la sociedad de Villarino
el estado en que asumimos la responsabilidad de gobernar el distrito el día 10
de Diciembre próximo pasado. En este sentido, nos encontramos con un gobierno
que entre otros incumplimientos, no elevó en el año 2015, como correspondía y
como tenía obligación de hacerlo de acuerdo a las leyes vigentes, el
presupuesto anual de gastos y cálculo de recursos municipales para el año 2016,
que debía presentarse antes del día 31 de octubre. No sólo no lo presentó, sino
que pidió prórroga y tampoco así cumplió con la fecha de prórroga que era antes
de entregar el poder el 10 de diciembre tener presentado el presupuesto 2016.
Se fueron y la única contestación ante este reclamo que le hicimos fue y
háganlo ustedes…; acciones que reflejan y demuestran el grado de
irresponsabilidad no sólo con este hecho puntual, sino con un desmanejo de las
cuentas y recursos municipales.
¿Por
qué menciono esto?; porque hoy estamos excesivamente atrasado con la aprobación
del presupuesto municipal y han comenzado serias dificultades en las acciones
de gobierno por no tener aprobado el mismo; entonces, se hace indispensable
saber con claridad cuál es el punto de partida; esto requirió esfuerzo en la elaboración del
proyecto que elevamos para su consideración para el año 2016 por parte de
nuestros funcionarios, deber que debió cumplir el gobierno anterior y no lo
cumplió.
Quiero
manifestar claramente, sin titubeos y sin rodeos, que el gobierno saliente a
todas luces ha hecho un manejo irresponsable de los números y créditos con que
se financiaron para pagar salarios, tomando recursos de cuentas afectadas para
otros fines, cubriendo la irresponsabilidad de gastos originados casualmente en
época de campaña política.
Para
reseñar escueta y resumidamente el cuadro de situación económico y financiero
en que heredamos el municipio, describo lo siguiente:
La
deuda flotante al 31 de diciembre del 2015 alcanzó aproximadamente la suma de
23.900.000 pesos, que en gran medida no pudieron afrontarse al cierre del 2015
por carecer de fondos genuinos disponibles para ello.
El
resultado presupuestario 2015 arrojó un déficit de 17.300.000 pesos,
aproximadamente, el que surge de restar al total de ingresos el total de gastos
del ejercicio 2015 ($ 310.900.000 -
328.200.000 igual a $ 17.300.000 aproximadamente).
Fue
necesario recomponer saldos de fondos afectados especialmente a educación
(Fondo Educativo más Ministerio Educación Nacional) por más de $ 12.000.000 que
se encontraban en rojo cuando asumimos el 10 de diciembre de 2015.
Para
mejor conocimiento hemos elevado dicha información a este Honorable Cuerpo y
además pueden encontrar el mismo en la página oficial del Municipio de
Villarino.
Como
decía el general Perón la única verdad es la realidad y la realidad son estos
datos elocuentes, incuestionables, situación que no puede pasar más en una
administración municipal si queremos un municipio en serio.
Hemos
tomado un estado municipal calamitoso, desordenado económica, financiera y
administrativamente; plantas de tratamiento de residuos abandonadas, sin ningún
tipo de estudio para establecer la decisión acerca de dónde ir en ese sentido;
patrulleros policiales rotos en su gran mayoría.
Anunciaron
obras públicas que dejaron en su gran mayoría sin empezar y en otros a medio
hacer o con escaso porcentajes de avance, lo cual, hoy, implica reordenar la
relación con los contratistas para que prosigan esas obras a partir de
gestiones de normalización que estamos llevando con las autoridades nacionales
y provinciales pertinentes a tal efecto.
Nos encontramos con obras paralizadas por la anterior gestión; ejemplo, el jardín de infantes 910 de Pedro Luro, donde se comenzó con el movimiento de suelo por parte de la empresa contratista; se cobró por ese movimiento de suelo; y al momento de construir se dieron cuenta que el terreno era más chico que el proyecto y por lo tanto paralizaron la obra.
Hoy
estamos en ese sentido gestionando ante la CAF
la regularización administrativa y económica de esta obra tan ansiada
por la localidad de Pedro Luro. Pero no sólo eso, sino que en el mientras
tanto, apenas asumidos en pleno mes de diciembre previendo el inicio de clases,
tomamos contacto con las autoridades de Madre Mazzarello para reanudar el
alquiler por un nuevo lapso hasta tanto podamos tener construido el Jardín de
Infantes, y es así que nos encontramos con otro inconveniente: el precio
mensual que pretendían, el cual logramos que accedieran a disminuir teniendo en
cuenta su fin social, surgiendo de la charla con la responsable, que del gobierno anterior había
dejado deuda impaga por un valor de 32.700 pesos. Nosotros honramos la deuda
anterior, pedimos disculpas y logramos suscribir un nuevo contrato de alquiler
para que los chicos tengan un lugar donde
desarrollen las clases.
En
este sentido también quiero manifestar mi descontento con ciertos dirigentes
que hoy andan pululando por Fm del distrito, diciendo que están preocupados por
el Jardín de Infantes 910 en cuanto a la construcción, cuestión que aclaré
cuales fueron los motivos ajenos a esta gestión pero que sin embargo, como
corresponde, estamos en búsqueda de solución aunque se trate de hechos
negligentes ajenos a nuestra administración. Y no sólo eso, sino que buscamos
asegurar el dictado de clases a través de la firma de un nuevo contrato de
alquiler, lo cual conseguimos.
Señoras
y señores: quiero decir con esto que mientras que en el mes de diciembre había
ciertos dirigentes gozando de sus merecidas vacaciones mi equipo de gobierno
estaba resolviendo garantizar el inicio de clases y tramitando la
regularización ante la CAF de la obra para proseguirla. Hay que ocuparse de las
cosas y no sólo preocuparse. Espero para estos últimos, los preocupados, que
esta información les sea útil.
También
nos encontramos con faltantes de alambres de un programa que se desarrolló a causa
de los incendios originados en Villarino en otro año. De dicho informe de la
Dirección de Producción surge un faltante importante; lo cual originó la
correspondiente denuncia penal por parte de los funcionarios actuantes
atendiendo a la responsabilidad que tienen como funcionarios públicos ante el
conocimiento de la presunción de un delito; y asimismo, administrativamente, se
ordenó instruir una etapa sumarial para establecer responsabilidades
administrativas.
Por
otro lado se contrató a la Universidad Tecnológica Nacional para que realice un
informe técnico acerca de la construcción de la obra de pavimentación de una
calle de Pedro Luro que los vecinos han hecho saber su queja por el deterioro
prematuro del mismo, y de esa manera establecer si la empresa contratista se
ajustó estrictamente al pliego licitatorio o en su defecto la responsabilidad
es del municipio que pidió realizar una obra que no era la correcta para ese
sector y de esa manera tomar las acciones correspondientes.
En otro sentido, nos encontramos en el Departamento de Compras con adquisiciones que no han dado cumplimiento a las exigencias que establece la normativa vigente; por ejemplo adquisiciones de suministros en que no consta la firma del responsable que recibió esa mercadería y, por lo tanto, surge claramente que no se recibió y hoy el proveedor pretende cobrar y nos es imposible hacerlo debido que no hay constancia de la recepción de la mercadería.
En
otro sentido, fondos afectados del RENATEA, que no se había realizado la rendición
por parte del anterior gobierno y que nos fueron reclamados en el mes de
diciembre y los cuales se elevaron para dar cumplimiento y hoy se encuentra observada su rendición.
Cámaras
de seguridad de la localidad de Algarrobo que en los carteles colocados antes
de las elecciones mencionaban que estaban conectadas al centro monitoreo y
descubrimos que no lo estaban.
Descontrol en el Centro Monitoreo de Pedro Luro; cámaras técnicamente mal colocadas; quemadas; personal que ingresó sin cumplir ningún protocolo de actuación interna; ejemplo, prohibido hablar en horario de trabajo con celular, apertura de páginas de internet en los monitores que deben estar abiertos únicamente para observar los movimientos de los ciudadanos; evaluación de capacidad técnica y una evaluación psicofísica, además de
la
obligación de certificado de antecedentes penales, lo cual no se exigía. Hoy lo
estamos haciendo, pero sobre todas las cosas la obligación de que los videos
que allí se graban y ayudan a esclarecer delitos no pueden ser manipulados como
tampoco retirado por ningún funcionario municipal, policial, como tampoco por
el mismo intendente; solamente cuando es requerida por autoridad judicial.
Nos
encontramos con convenios de PAMI que el municipio tiene que realizar
facturando a ese organismo por prestaciones que se realizan en los Hospitales
de Luro y Médanos y no se estaban haciendo. En reunión mantenida con el
responsable de PAMI en Villarino lo convocamos hace unas semanas para saber
cómo se venía trabajando y surgió una deuda del PAMI con la municipalidad por
valor de un poco más de 100.000 pesos que recuperamos llevando a cabo las
liquidaciones correspondientes.
En
fin, tendría toda la mañana para ir relatándoles las cosas con las que nos encontramos y que a
medida que se va desarrollando la gestión nos seguimos encontrando en cada
expediente que abrimos.
Pero
como en mi vida me enseñaron que uno debe hacerse paso construyendo un mejor
presente y futuro; actuando en consecuencia, siendo artífice de su propio
destino, voy a dejar de mal gastar tiempo de ustedes y mío en estar mencionando
la bochornosa administración que dejó el anterior gobierno para dar paso a lo
que se viene que será muchos más fructífero para todos los vecinos de
Villarino.
Desde
la Secretaría de Hacienda he pedido ordenarnos en el gasto; no manotear de
cualquier partida para tapar otras; ser prolijos en las erogaciones que realiza
el municipio e ir estructurando paulatinamente un sistema de control que evite
la discrecionalidad de funcionarios municipales con el fin de no malgastar los
recursos que siempre son escasos para la inmensa demanda que hay en las
distintas áreas.
En
segundo lugar, comenzaremos en el día de mañana la implementación del equipo
multidisciplinario de trabajo en cada delegación municipal. Allí estaremos
tomando contacto con los agentes municipales de cada Unidad de Gestión y se
orientará en relación a las dificultades de cada área a hacer un diagnóstico;
analizar y llevar planes de acción en búsqueda de mejorar el servicio municipal
en cada localidad. En este sentido, es fundamental el compromiso del
funcionario del área y la coordinación entre los involucrados.
En
tercer lugar, comenzamos una nueva atención al proveedor municipal, implementando un número telefónico exclusivo
para atención de proveedores con el fin de agilizar los cobros y la operatoria
con los mismos. Esto traerá aparejado comprar a precios más convenientes,
sabiendo el proveedor que los plazos de pago se acortan. El objetivo es buscar que
todo el recorrido administrativo se cumpla y los proveedores vean que se les
paga a no más de 30 días.
Desde
la Secretaría de Gobierno, comenzaremos, dentro de 30 días, un sistema de mejoramiento
sustancial en lo que se refiere al circuito administrativo: vamos hacia la
ventanilla única de expediente en el palacio municipal. Se acabó con el
jolgorio de notas dando vueltas por cualquier lado; se implementará la mesa
única de expedientes en el hall de
ingreso al palacio municipal. Para eso, estamos readecuando el lugar de
ingreso, y se establecerá un nuevo mecanismo de atención para ser más eficiente
con el vecino. Se acaba que el vecino tenga que ir con la nota deambulando por
cada oficina para ver donde la presenta, y una vez presentado se le hará entrega
del número de expediente para su seguimiento manual o vía internet a través de
la página web del municipio.
Señores
concejales y vecinos: vamos a un municipio moderno, con otra impronta; sabemos
que no es fácil implementar mecanismos administrativos totalmente distintos a
lo que se venía haciendo; que nos llevará tiempo porque esto no se hace de la
noche a la mañana, pero es sumamente necesario llevarlos a cabo. Soy un
convencido de que no es incompatible el sentido de sensibilidad con la búsqueda
de la eficiencia. No creo en esa mirada que “como es público es de todos y no
es de nadie, poco me importa si soy o no eficiente. Vienen otras
administraciones y primordialmente la sociedad reclama a sus gobernantes tanto
del ejecutivo como deliberativo y los agentes municipales más y mejores
servicios. Para eso deben participar el
ejecutivo, determinando las políticas de gobierno; los concejales, acompañando
con las herramientas necesarias que se necesitan para hacer efectivas esas
políticas; y los agentes municipales asumiendo la responsabilidad que implica
ser empleado municipal y, por ende, entender que el fin específico es brindarle
el mejor servicio a sus vecinos desde el lugar que ocupen y desarrollen tareas.
En
breve, porque está en período de prueba, implementaremos un sistema
tecnológicamente interesante para la gestión en búsqueda de la eficiencia pero
fundamentalmente importante para los vecinos de todas las localidades de
Villarino, donde comenzamos a abrir el municipio a la gente; a los vecinos;
interactuar gobierno y vecinos ayudándonos mutuamente en la búsqueda de tener
una sociedad y comunidad muchísimo mejor en cuanto a los servicios que el
municipio les brinda, con los vecinos colaborando y respetando las normas
mínimas de convivencia para lograr tener una comunidad organizada.
Vamos
con la creación de un área desdoblada de inspectores de comercio e inspectores
de obras particulares, con horarios desdoblados que cubran las necesidades de
los vecinos por la mañana y por la tarde. Incorporaremos, por método de
concurso, inspectores que hoy nos faltan para realizar eficazmente el control
en comercios pero, fundamentalmente, en obras particulares que nunca, y acá
debemos resaltar nunca gobierno alguno implementó.
Estamos
decididos a llevarlo a cabo porque hace al ejercicio del poder de policía que
tiene el municipio en todas sus facultades, para evitar lo que hoy tenemos por
haber estado ausentes los distintos gobiernos en esta área: construcción de
casas en desnivel; no respetar la línea de vereda, etcétera, lo cual crea
trastornos posteriores insalvables. Allí debe estar el estado municipal,
controlando, asesorando y verificando las obras que se inician; si tienen su
permiso de construcción otorgado; y en su caso asumir la responsabilidad de
tapiar los frentes con su correspondiente cartel con número y fecha de
expediente iniciado. Debemos terminar con este descontrol en que cada uno
construye haciendo lo que se le antoja y
a la par vemos a un municipio bobo.
Desde
esta secretaría dimos inicio al cronograma de la Feria Regional que se realiza
en Pedro Luro, logrando un vínculo directo entre productores, vecinos y
municipio, motivando a que pequeños emprendedores locales registrados tengan la
posibilidad de mostrar y comercializar sus productos cumpliendo con las
obligaciones impuestas para poder desarrollar cada una de sus actividades. Por
ello, junto a nuestros inspectores municipales y la comisión organizadora,
estamos realizando un trabajo de relevamiento de feriantes haciendo cumplir la
ordenanza vigente. La feria plantea la intervención para su traslado a un lugar
ya previsto. Esa parcela se encuentra en período de cota y nivelación para
proceder luego a colocar un alambrado perimetral, desarrollando los servicios
básicos. Más de 300 puestos con la presencia de más de dos mil vecinos que
recorren cada domingo ese sector nos compromete a centrar nuestra atención en
ese lugar, no sólo haciendo cumplir la reglamentación sino educando e
incluyendo a personas junto a vecinos del distrito. Hemos reacondicionado la
feria para poder dar el servicio que los productores, feriantes y vecinos que
lo visitan merecen, siendo un mercado en constante crecimiento que acompaña el
desarrollo local.
Quiero
destacar la labor del concejal Fabricio Stefanelli en este tema, quien fue
autor del proyecto y que en forma conjunta vamos dándole forma y poniendo en
funcionamiento, aprovechando para reconocer en su labor de concejal con este
tema en particular un espíritu constructivo junto a los funcionarios del
ejecutivo municipal para que esta buena idea se haga realidad, colaborando
mutuamente el autor del proyecto y los funcionarios del gobierno municipal que
han entendido que más allá de las diferencias de colores partidarios debemos
trabajar conjuntamente en beneficio de nuestras comunidades que así lo
necesitan. Enhorabuena que haya indicios en el ámbito de este concejo de ediles
que tienen una concepción moderna de los que significa ejercer los roles de
oficialismo y oposición, construyendo, no destruyendo. Cuente concejal con mis
funcionarios en todo aquello que podamos trabajar en conjunto por el bien de
Villarino.
En
otro sentido, desde la Secretaría de Gobierno se avanza en un acuerdo con el
cónsul de Bolivia con el fin de instalar a la brevedad un servicio del
consulado que permita a vecinos de esa nacionalidad asesorarse oportunamente
sobre cuestiones de documentación y trámites afines.
Se
comenzaron los operativos de ANSES, entidad que recorrerá las localidades con
el objetivo de ofrecerles a los ciudadanos de Villarino la oportunidad de
realizar trámites y consultas sin necesidad de viajar a Bahía Blanca.
Quiero
decirles, en este sentido, que estaré este día viernes en la ciudad de Buenos
Aires reunido con el director de ANSES, logrando destrabar la apertura de la
oficina de Pedro Luro, de lo cual asumo el compromiso ante ustedes de lograrlo,
y asimismo requerir también la apertura de una oficina para que se brinde
servicios en la ciudad cabecera del distrito.
En
cuanto al recurso humano, en nuestra gestión el empleado municipal es la base
de esta gran pirámide institucional. Nuestras acciones concretas nos permitirán
ir lenta y progresivamente mejorando las condiciones laborales del trabajador,
lo cual hemos demostrado a pesar de dificultades económicas y financieras, con
el adelanto de un 7 por ciento en enero y un 5 por ciento en febrero de
reajuste de los salarios que fue como adelanto de los acuerdos de paritarias, y
con el pase del bono de 500 pesos, que se pagaba en negro, al básico, cuestión
esta que muy pocos distritos de la región atendieron, beneficiando al
trabajador que en enero y febrero se encontró con un reajuste del salario real.
Se
elevará al Honorable Concejo Deliberante el proyecto de creación de la Unidad
de Gestión de Médanos, que estará a cargo de un delegado para una mejor
atención a los vecinos, descentralizando la misma del palacio municipal. Y en
este mismo sentido, y con la misma lógica, designaremos subdelegado de Colonia
San Adolfo y del Barrio Bonacina de Pedro Luro, saliendo las personas que serán
designadas al frente de las mismas, del mismo equipo de funcionarios que hay
actualmente.
En
lo que se refiere a la Secretaría de Salud, la política sanitaria en Villarino
tendrá como principio el correcto funcionamiento de sus dependencias, lo cual
se reflejará en la política presupuestaria anual, aportando fondos municipales
y los que se gestionarán a nivel provincial y nacional. Sabemos, no obstante,
que los mismos nunca son suficientes para la gran demanda, pero sostendremos
políticas de uso racional y eficiente de los recursos para brindar el mejor
servicio de salud posible. Es así que estamos incorporando, en esta semana,
ecógrafo; cardiodesfibrilador para ambulancias; dos laringoscopios pediátricos;
y una estufa esterilizadora.
Para
las cinco ambulancias logramos gestionar el equipamiento del cual han llegado
ya esta semana cinco máscaras reanimadoras para la atención de emergencia de
adultos; y cinco más pediátricos. El objetivo es equipar a todas las
ambulancias de Villarino de DEAS que son los desfibriladores automáticos para
aquellos pacientes que en el traslado en ambulancias necesiten ser asistidos y
el no tenerlo conlleva a perder vidas de vecinos. Comenzamos un proceso en
nuestros cuatro años de gobierno en el que no quedará ninguna ambulancia a la
que le falte este equipamiento fundamental.
Además,
esta semana llegaron 2400 dosis de vacunas antigripales, las que se suman para
la campaña antigripal.
En
el servicio de Ecografía se contrató personal para Pedro Luro y Mayor
Buratovich, encontrándonos en este momento en proceso de incrementar la
cantidad de turnos en mamografías, pues se hacen las de todo el distrito en
Pedro Luro.
En
la localidad de Teniente Origone se modificaron las tareas del personal de
limpieza que prestaba una persona becaria, bajo esa figura precarizada, y se la
trasladó a cumplir tareas administrativas al Geriátrico de esa localidad.
También,
al contar con un profesional nutricionista y efectivizar el control, logramos
disminuir los pedidos de alimentos que se realizaban, advirtiendo que era
excesivo e innecesario para un buen complemento nutricional.
Comenzamos
este año con la implementación de turnos telefónicos de manera de ir ordenando
las guardias de los hospitales; su atención; evitar demoras; y mejorar el
servicio.
Se
trabajará desarrollando el programa de salud bucal en todo el distrito como
política de prevención de enfermedades.
Comenzaremos
aportando mano de obra para la ampliación de sectores del hospital de Mayor
Buratovich, según las necesidades manifestadas por la cooperadora, a la que nos
hemos comprometido a apoyar.
Comenzaremos,
paulatinamente, con la ampliación de los horarios de los CAPS, empezando en
este mes de abril en la localidad de Pedro Luro.
Será
una constante de nuestro gobierno municipal proyectar y gestionar capacitación
para todo el personal de salud. Estamos llevando a cabo tratativas ante Región
Sanitaria para poder implementar la carrera de enfermería municipal, y en tal
sentido se llevan a cabo jornadas prehospitalarias para personal de salud,
bomberos y policías, como también se comenzará a hacer en todos los
establecimientos escolares y, por primera vez con carácter obligatorio, a todos
los agentes municipales, tanto del palacio municipal como de las Unidades de
Gestión, incluyendo así todas las áreas del municipio. Debemos estar preparados
ante emergencias que necesiten capacitación mínima que ayude o posibilite
salvar una vida.
Se
creó la Dirección de Salud Mental y Adicciones, un tema de difícil abordaje o
en algunos casos de nula contención por parte de los municipios. Llevando
a cabo políticas activas en este
sentido, se crearon los (PUAJ), Padres Unidos por la Adolescencia y la
Juventud, en todas las localidades del distrito, con muy buena respuesta.
Se
unificó el trabajo de los Departamentos de Zoonosis y Bromatología, dependiendo
ambas de esta secretaría. Se comenzó y se siguen llevando a cabo tareas de
fumigación, castración de animales, y se continuará con los servicios de
inspección de bromatología, para la cual nos encontramos en etapa de
capacitación del personal.
En
cuanto a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, se priorizarán en
conjunto con el gobierno provincial, obras de infraestructura básica (agua y cloacas).
Hemos elevado a las autoridades de ABSA las necesidades y requerimientos de
reparación de la batería de pozos del paraje Las Escobas, que en su gran
mayoría se encuentran actualmente quemadas o en mal funcionamiento, como
asimismo la batería de pozos de las bombas que se encuentran entre La Mascota y
Argerich, las cuales no se encuentran operativas. También hemos acercado el
requerimiento para que de manera urgente se reparen las cañerías que trasladan
agua desde Pedro Luro, pasando por La Salada y llegando escasamente a la
localidad de Hilario Ascasubi. En tal sentido, requerimos por escrito a la empresa
ABSA el reacondicionamiento de la planta de cloacas de Pedro Luro; sus sistemas
de cañerías; y el pozo de la planta cloacal de Hilario Ascasubi.
Ampliaremos
la red de agua y cloacas en Pedro Luro, Ascasubi, Buratovich y Médanos. Hemos
entregado, en tal sentido, las carpetas correspondientes en mano del ministro
de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires, con las necesidades de estas
obras que requieren financiamiento provincial.
En
cuanto a obras de Nación, nos hemos encontrado con un panorama realmente
complejo en lo administrativo, como también en lo fáctico: obras con muy poco
porcentaje de avance; obras sobre las que nos están debiendo alrededor de 5
millones de pesos; e irregularidades administrativas que debemos corregir a
partir de las instrucciones que nos impartan los ministerios u organismos que
financian las obras.
En
cuanto a los planes de vivienda, en el transcurso de esta semana estaremos
reanudando obras que fueron paralizadas por el anterior gobierno,
encontrándonos actualmente destrabando aportes económicos en tal sentido de
certificaciones de obras. Es nuestra intención darles continuidad a todas
ellas, siempre en un marco de legalidad administrativa, técnica y económica.
Para ello se estará notificando a cada una de las empresas para que prosigan
con sus actividades en los casos en los que sea viable.
Acabo
de firmar, la semana pasada, el convenio con el administrador del Instituto de
la Vivienda de la provincia de Buenos Aires y el Banco Provincia de Buenos
Aires, para agilizar la entrega de 5 casas en Hilario Ascasubi y otras 5 en
Médanos del programa “Buenos Aires Hogar”. Cabe aclarar que apenas asumido
mantuve reuniones en ese sentido, destrabando cuestiones burocráticas y
efectuando el seguimiento de los pasos administrativos provinciales y
bancarios, que permitieron que la semana pasada avanzáramos en la firma de convenios
que nos van permitir en breve proceder a la entrega a sus adjudicatarios.
En
cuanto a las obras de infraestructura escolar, se ha tomado en consideración lo
propuesto por el Consejo Escolar del partido de Villarino para este año 2016, y
se dará continuidad a obras que fueron paralizadas por el anterior gobierno.
En
tal sentido, se terminará el comedor de la Escuela Número 59 y se harán
refacciones en la sala maternal de la EES Número 1; se reparará la instalación
eléctrica para poder calefaccionar la escuela número 12 de San José y la número
7 de El Sostén. Se intervendrá la escuela número 35 realizando cubierta y techo.
En Hilario Ascasubi, se terminará el piso del Polideportivo donde funciona el
CEF; se realizarán sanitarios para docentes en la EES Número 308 y en el CEC.
En San Adolfo se realizarán mejoras en la Biblioteca Pública y en el playón deportivo
(ya adjudicadas) y posteriormente haremos el laboratorio en la escuela. En
Mayor Buratovich se continuará, una vez destrabadas cuestiones administrativas
y técnicas, con la construcción de la Escuela Número 503. Se construirá un
sanitario para docentes en la escuela número 53; se reparará la instalación
eléctrica para poder calefaccionar la Escuela Número 17 de La Julita; se
realizará el SUM del Jardín 903 (ya está en proceso licitatorio). En Teniente
Origone, se harán trabajos de pintura en la EP Número 15, además de la compra y
colocación de un equipo de aire acondicionado frío-calor para dicho
establecimiento. En Argerich, se llevará a cabo el cerramiento del SUM de la
Escuela Albergue, así como también arreglo de aberturas de la Escuela Primaria
Número 3 y reparación del playón.
Asimismo,
llamaremos a licitación para la construcción de refacción de la escuela EP Número
57 de Chapalcó.
En
Médanos, se terminó la cocina y comedor de la Escuela Especial Número 501, en
esta semana; y se refaccionará la cubierta de techo de la EP Número 1.
Siguiendo esta misma línea se hará una nueva cubierta de techo en las
dependencias del edificio municipal, donde se dictan las clases de la
Universidad Provincial del Sudoeste, reclamo que las autoridades expresaron en
el mes de enero cuando estuvimos reunidos, ya que el año pasado debían
suspender las clases porque se les inundaban los cursos. Me comprometí con sus
autoridades y es así que en estos días se está abriendo la licitación, más
precisamente el día 18 de abril, para llevar a cabo las refacciones tan
anheladas que les permitirán estudiar confortablemente a jóvenes del distrito y
la zona.
Se
harán refacciones en general y ampliaciones en el Centro Municipal de Deportes
de Médanos, entendiendo que es el único centro municipal del distrito y que
requiere mejoramiento en su parte edilicia.
Asimismo,
en el transcurso de este año, comenzaremos la remodelación de los baños del
Centro Cívico municipal.
También
llevaremos a cabo, en el transcurso del año, la construcción y remodelación de
los baños de hombres en el palacio municipal, los cuales están en muy mal
estado y sin acceso para personas con discapacidad. Esta ha sido una decisión
tomada pensando en los vecinos que ingresan al palacio municipal por diversas
cuestiones, y principalmente dignificando al empleado municipal. Han pasado
distintos gobiernos pero nunca se tomó la decisión de refaccionarlos, y
nosotros la hemos tomado.
Culminaremos
la obra del Hospital de Médanos, largamente anhelada.
Con fondos provenientes del Ministerio de Infraestructura, llevaremos a cabo el reacondicionamiento del palacio municipal en su exterior, mejorando la estructura de canaletas; arreglando el frente, donde se está cayendo la mampostería; y pintando su fachada. Debemos entender que es un edificio histórico así reconocido por las autoridades provinciales, por lo que es nuestro deber y obligación mantenerlo por su historia y los recuerdos de personas que ocuparon sus oficinas y dieron lo mejor de sí para lograr el bienestar de Villarino.
En
Juan Cousté se realizará, además, la reparación de cubierta de techos en la EP Número
5 y en la EPN Número 29 de La Catalina; la construcción de la nueva comisaría,
al igual que una importante refacción en la comisaría de Pedro Luro, todo ello
con los fondos provinciales de Seguridad.
En
cuanto a las obras del Jardin de Infantes Número 910 y la Escuela Técnica Número
2, nos encontramos trabajando con los organismos correspondientes para subsanar
presuntos errores técnicos que se verifican en los expedientes y que llevaron a
la paralización de la obra, y dependiendo a su vez de la respuesta del programa
en cuanto a la posibilidad de actualización de costos para permitir la
concreción de las mismas. Obviamente se trata de cuestiones ajenas a la actual
administración, siendo una de las tantas cuestiones que debemos tratar de
resolver dentro de las exigencias legales.
En
cuanto a obras de mejoramiento de espacios públicos, comenzamos en el mes de
febrero un plan de bacheo de calles en Médanos; hemos seguido en la localidad
de Juan Cousté; y proseguiremos en las localidades de Mayor Buratovich, Hilario
Ascasubi y Pedro Luro.
En
Pedro Luro, Hilario Ascasubi y Mayor Buratovich en los meses de febrero y marzo
se efectuó el mantenimiento de cañerías de desagüe pluvial por medio de un
camión desobstructor, servicio que durante muchos años no se hacía como medida
preventiva. Esto permitió retirar el barro depositado en la cañería y, de esta
manera, contribuye a la fluidez del paso del agua para disminuir la posibilidad
de inundaciones, tomando de esta manera medidas paliativas y de ayuda hasta que
se realice la obra provincial de desagüe a cargo del área de Hidráulica de la provincia
de Buenos Aires.
En
tal sentido, me reuní con su representante y le hice saber la necesidad de
intervenir en un sector crítico de Pedro Luro que necesitaba descubrir las
cañerías y realizar un arreglo que fue diseñado por la ingeniera Valeria
Miguel, funcionaria municipal de la zona sur del distrito. Eso contó con el
aval de tales autoridades y se realizó en tiempo record entre un viernes y un
sábado con los agentes municipales que, bajo la dirección de la ingeniera,
descubrieron los caños, cambiaron algunos de ellos y corrigieron su nivel, que
era incorrecto y dificultaba la salida del agua, y en sectores hasta la
imposibilitaba.
Proyectamos
realizar pavimento urbano y cordón cuneta en todas las localidades, priorizando
las más necesarias, a partir del fondo de infraestructura provincial que
depende de la posibilidad de endeudamiento del gobierno provincial.
Continuando
con el compromiso de mejorar el estado de la red vial, de aproximadamente 3600 kilómetros,
se generó un plan de trabajo de importancia por parte del agrimensor Sergio
Coscia, director municipal de Caminos Rurales.
Desde el mes de diciembre se decidió sacar a trabajar toda la maquinaria
existente a los distintos caminos, en diferentes sectores particularizados que
presentan problemas de transitabilidad y en los caminos primarios de la red.
No
reconocer el esfuerzo y el trabajo del municipio a través de sus funcionarios,
de sus agentes municipales, maquinistas y tractoristas, es desconocer cómo
estaban esos caminos y no transitar los mismos. Llegamos a lugares que hacía
muchísimos años que no se intervenían con trabajos serios como los que
estuvimos llevando a cabo. Muchos productores lo han reconocido; aquellos que
regularmente pagan sus tasas y quieren que se mantenga este tipo de servicio
que saben que es deficitario y que, sin embargo, observaron un cambio de actitud
de este gobierno en tal sentido.
Lamentablemente
luego de la desaprobación de la ordenanza fiscal e impositiva de hace unas
semanas tuvimos que tomar la determinación de volver con todas las máquinas a
las delegaciones y al palacio municipal. Debido a esta no aprobación y a no
contar con presupuesto aprobado para el año 2016, hemos llegado a tener en su
gran mayoría partidas en rojo, lo que imposibilita seguir prestando los
servicios correctamente.
Aquí
quiero exhortar y solicitar a cada uno de ustedes como representantes de los
distintos sectores políticos de Villarino, que las elecciones ya terminaron;
que hay momento para hacer política y hay momentos para asumir las
responsabilidades seriamente que la ciudadanía nos otorgó: a nosotros para
gobernar y dictar las políticas que creemos conveniente en tal sentido; a
ustedes para generar normas que regulan las vidas de los ciudadanos y aportar
bajo su mirada las consideraciones que crean convenientes y hasta dejar
planteadas sus disidencias. Pero de ninguna manera pueden obstaculizar la
marcha de un gobierno y sus políticas, no otorgando las herramientas necesarias
para gobernar (fiscal e impositiva y presupuesto). Es la primera vez que se
genera esta negativa a partir de determinada oposición parcial, no constructiva
y manifiestamente obstruccionista, y que pone palos en la rueda, dificultando
la normal marcha del gobierno en búsqueda del cumplimiento de los objetivos
propuestos, que en definitiva confluyen a la mejora del bienestar de la inmensa
mayoría de los villarinenses.
Señores
concejales, anteponer actitudes mezquinas, que piensan en intereses sectoriales
o político partidarios y no tienen en vista el bien común de todos y no
solamente de algunos, llevará a seguir con un Villarino pobre, atrasado, sin
crecimiento ni desarrollo.
No
hay tiempo para esperar; la situación del municipio de Villarino es delicada,
compleja y dificultosa, y en este sentido avanzar en búsqueda del mejoramiento
de la administración y por ende del servicio que queremos brindar a todos los
vecinos depende de las decisiones y acciones que como intendente, funcionarios,
concejales y agentes municipales y sus representantes sindicales tomemos de
aquí para adelante.
Señoras y señores concejales del Municipio de Villarino: el distrito se encuentra en estado de emergencia y ello requiere acompañamiento, responsabilidad y madurez de todos los sectores políticos y sindicales. Esto debe ser un ámbito de consenso y aporte para mejorar la vida a nuestra gente.
Cuando al día siguiente me comentaron de la sesión en la que se trató la ordenanza fiscal e impositiva y que algunos, más precisamente dos, concejales festejaban riéndose de la no aprobación y creyendo que este ámbito es una cancha de fútbol, me dio tristeza… tristeza por la mediocridad; tristeza porque guardan rencores; tristeza porque en privado hablan algo y en público hacen otra cosa; tristeza porque con sus actitudes privilegian intereses egoístas por encima de los intereses de muchas personas que hoy necesitan acompañamiento del estado municipal y no pueden tenerlo en el ámbito del desarrollo social, la salud, el empleo, la obra pública y los servicios en general, por la no aprobación de la fiscal e impositiva.
A
ellos, en nombre de la sociedad de Villarino, a la cual represento, les pido
respetuosamente que depongan su actitud obstruccionista y de palos en la rueda,
y comiencen a tener una actitud colaborativa y propositiva. De nada sirve a
Villarino y a ustedes mismos como dirigentes políticos tener una actitud negativa;
a la corta o a la larga deberán rendir cuentas de estos actos que llevan a cabo
sin fundamento y razonabilidad, ante la sociedad.
Recordemos
que de las 5 asociaciones de productores, 4 de ellas avalaron por escrito el
acompañamiento propuesto de los costos del 27,50 por ciento en secano y 42,50
por ciento en riego… no pueden ser más papistas que el Papa.
Hemos
elevado un nuevo proyecto de ordenanza fiscal e impositiva con alguna
modificación, destinado a brindar un mejoramiento y beneficio a los vecinos
cumplidores, y sosteniendo el mismo porcentaje para los incumplidores, o para
aquellos que no se allanan a suscribir un plan de pagos por sus deudas.
Señores
concejales: este gobierno tiene en claro que no se va a premiar al incumplidor,
se va a premiar al cumplidor; al que con esfuerzo abona sus tasas para que este
municipio pueda cumplir con los diversos servicios a la comunidad. Repito,
debemos pensar, respetar y reconocer a los cumplidores con hechos y acciones de
gobierno, pero seremos inflexibles con aquellos incumplidores crónicos; los
vivos de siempre que no pagan y logran importantes quitas después de varios
años, lo que hace tener una política en este aspecto que en nada favorece a
disminuir la evasión.
En
definitiva, los altos costos de los combustibles, repuestos y reparaciones,
sumados a los atrasos en las actualizaciones de las tasas, hacen que el sistema
requiera de un importante aporte de subsidio por parte del municipio, para
poder seguir en funcionamiento y brindar al menos los servicios básicos. Si a
eso sumamos que no se aprueban los porcentajes de actualización (no de ajuste),
es imposible poder seguir brindando el servicio.
Desde
el 10 de diciembre nos encontramos reparando distintas maquinarias que estaban
en muy mal estado por diferentes motivos, y se encontraban con problemas
técnicos de diversa importancia. Es de destacar que por estos motivos, en todas
las reparaciones y puesta en funcionamiento del parque automotor llevamos
invertido aproximadamente 1 millón de pesos, lo que ha sido posible a partir de
ir normalizando las deudas de proveedores locales, que nos han empezado
atender, ayudándonos a tener las unidades disponibles más rápidamente. Debo
también destacar la labor del taller municipal, que se ha visto desbordado en
este tema por máquinas que se encontraban sin funcionar por problemas mecánicos
y que fuimos reparando. Cabe aclarar que tenemos un parque de maquinarias
obsoleto, pues muchas de ellas han cumplido su vida útil.
En esta materia la semana que viene estamos presentando la carpeta, con los aspectos técnicos, económicos y financieros, para tener la posibilidad de acceder a un leasing para incorporar automotores y maquinarias que necesitamos indefectiblemente para brindar un servicio óptimo. A título de ejemplo, Médanos no posee retroexcavadora para realizar trabajos, y debe compartir la que tiene la Unidad de Gestión de Juan Cousté, 3 días una localidad y 2 días la otra. Lo mismo sucede con Hilario Ascasubi y Mayor Buratovich. Es muy difícil prestar adecuadamente servicios en estas condiciones; por eso vamos adelante con este contrato de leasing el cual requiere de aprobación por parte de este concejo, al cual pido su oportuno acompañamiento.
Hemos
comenzado con los escasos recursos humanos, económicos y de maquinaria con que
nos encontramos, un plan de mejoramiento de los ingresos a las localidades y
espacios públicos, como también de limpieza de calles. En este sentido,
comenzarán a trabajar cuadrillas específicas para el mejoramiento de las
calles, habiéndose construido 21 carros para todo el distrito con su
correspondiente escoba y pala. Había muchos reclamos de los vecinos con el
servicio de limpieza de calles de la anterior gestión, y si bien mejoramos
algo, aún no es lo que este gobierno pretende; por eso comenzarán a trabajar
cuadrillas que intensificarán el trabajo de limpieza de calle, siendo este tema
uno de los ejes de esta nueva gestión de gobierno.
Se
creó la Agencia de Medio Ambiente Municipal, área avocada a la temática
ambiental del distrito, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
población. Dentro de sus competencias se encuentra el plan de arbolado urbano
municipal, plantas de tratamiento de residuos, viveros, y plan de manejo de forestación.
Se
comenzó un diagnóstico, con el ingeniero forestal del Vivero de Argerich, de
las distintas plantas y especies de las localidades del distrito que se
encuentran enfermas o con riesgo evidente de caída, para proceder a su
extracción, cuestión que hemos llevado a cabo por ejemplo en Algarrobo y en la
escuela en Chapalcó. Estamos haciendo el mismo trabajo en Mayor Buratovich, y
seguiremos por Teniente Origone, luego Hilario Ascasubi y Pedro Luro, y por
último se hará lo mismo en la localidad de Médanos.
Nos
encontramos en etapa de mejoramiento del Vivero de Argerich, habiendo suscripto
un convenio con el área de Medio Ambiente de la Nación, que nos posibilitó
ingresar en un programa de Naciones Unidas, a través del cual se incorporarán
herramientas en beneficio de aquel lugar.
Estamos
avanzando en acuerdos de cooperación con Vialidad Nacional para llevar a cabo
cortinas forestales en las rutas nacionales número 3 y número 22.
Dentro
de las acciones que llevaremos a cabo en el transcurso del año, se incluirá el
mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos urbanos, la educación
ambiental y la limpieza del espacio público.
En
relación a la gestión integral de residuos sólidos urbanos, estamos realizando
un diagnóstico técnico exhaustivo, tanto de los sitios de disposición final de
residuos sólidos urbanos, como de la planta de tratamientos. Hemos encontrado
una situación extremadamente compleja, con carencia de inversiones (en los
últimos años); con deficiencias constructivas; y con situaciones ambientales
que distan mucho de lo ideal, así como con problemas estructurales que urge
resolver.
Por
eso, nos propusimos optimizar la gestión de residuos sólidos, buscando mejorar
notoriamente desde el sistema de recolección de residuos domiciliarios hasta la
operación de las plantas de tratamiento que existen en las localidades de Pedro
Luro y Médanos.
En
cuanto a los sitios de disposición final, estamos realizando las adecuaciones
técnicas para comenzar a utilizar el módulo de disposición que existe en la planta
de Pedro Luro.
Nos
encontramos avocados a la búsqueda de fondos de financiamiento para modernizar
y optimizar las plantas de separación, como para construir un nuevo módulo para
la planta de Médanos con la última tecnología disponible.
En
cuanto a la educación ambiental, ya nos encontramos en contacto con la
Secretaría de Ambiente de la Nación, así como con las áreas de Educación
Ambiental del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible y con
entidades sin fines de lucro para iniciar programas de educación ambiental en
las escuelas y jardines del distrito.
Finalmente,
estamos poniendo en marcha un programa de erradicación de basurales a cielo
abierto a efectos de mejorar las condiciones sanitarias del espacio público.
Por ejemplo, un basural cercano al Hotel Termal de pedro Luro, donde
intervenimos con maquinarias de la municipalidad y de CORFO.
Desde
la Secretaría de Gestión Pública se realizó un relevamiento del todo el sistema
de video vigilancia, detectando varias falencias, tanto en el programa que se
utiliza, el cual es fácilmente vulnerable, como en equipamiento. Por lo tanto, estamos
trabajando en la estandarización de los programas que se utilizan para el
monitoreo y grabación, y en el recambio de cámaras y servidores, pues varios de
estos se encuentran ya obsoletos.
Debido
a las fuertes tormentas de enero se han producido cuantiosos daños tanto en el
enlace de la autopista informática (que posibilita enlaces de datos del
municipio), como en las centrales telefónicas. Dichos artefactos no contaban
con protección a tierra, como tampoco con
seguros contra estas contingencias.
Se
culminó un relevamiento, con ingenieros, de todas las antenas municipales, no
sólo la de Teniente Origone que sufrió el percance, sino también la de la
Unidad de Gestión de Hilario Ascasubi la cual, a raíz de su caída quedó
destruida; los motivos fueron la falta de mantenimiento durante años; la
ausencia de balizas; anclajes de riendas mal hechas; y otras cuestiones
técnicas.
A raíz de todo ello hemos tomado la determinación de realizar las obras correspondientes de estructura de base de las diferentes antenas emplazadas; el anclaje como corresponde para las riendas de sostenimiento; el balizamiento que ninguna tenía y su puesta a tierra con la jabalina correspondiente, para proteger los equipos que son costosos.
Comenzamos
con la torre de Teniente Origone, la cual ya se encuentra reparada. Se colocaron los equipos mínimos
necesarios para restaurar los enlaces entre las delegaciones y se prevé la
construcción de idénticas obras en cada localidad, emplazando correctamente las
distintas torres con balizamiento y puesta a tierra de cada una de ellas para
proteger los equipos, emplazando una nueva torre en Hilario Ascasubi y Mayor
Buratovich, cumpliendo así con la homologación que requiere la Fuerza Aérea
Argentina.
Se
diseñó y programó un tablero de control de gestión mediante el cual se puede
rápidamente ver y analizar el estado contable del municipio, facilitando así la
toma de decisiones.
En
esta misma línea se incorporó el control de personal, pudiendo ver rápidamente
inasistencias e incumplimientos de horarios.
Se
construyó una nueva página web municipal (www.villarino.gob.ar), permitiendo
así un rápido y sencillo acceso a la actualidad del municipio, como a los
sistemas de gestión de trámites y descarga de distintos formularios; cronograma
de farmacias de turno de las distintas localidades; y otros servicios que se
irán incorporando.
Se
está trabajando en la vinculación del sistema de gestión de reclamos con la
página web, para que así, desde el intendente hasta los secretarios y directores
de cada área, tomen conocimiento en el mismo instante de este requerimiento, de
manera de darle seguimiento a la resolución del problema.
En
breve comenzaremos con la incorporación de un sistema informático que permite
la gestión de ayudas económicas, encuestas sociales, entrega de medicamentos y
control de farmacias, con el fin de sistematizar toda el área de Desarrollo
Social y Salud, para así permitir una optimización de los recursos.
Quiero
hacer una mención especial a los agentes municipales del área de informática
que nos brindan toda la colaboración para desarrollar algunos de estos programas, en búsqueda de la eficiencia
de la gestión municipal para hacerle más fácil la vida a nuestra gente.
Toda
esta información hace posible el rápido acceso a los datos y realizar cruces de
información tanto contable como socioeconómica del municipio, posibilitando así
una rápida toma de decisiones por el bien de todos los habitantes del distrito.
En
lo referente a Dirección de Producción se está trabajando mediante sistema de
fondo rotatorio con el plan forrajero y el plan ovino.
Apoyamos
el plan de desarrollo del Sudoeste Bonaerense, articulando con el grupo de Cambio
Rural, la mesa agropecuaria, y convocando por primera vez a las áreas de
turismo, educación, industria y comercio.
Desde
la Subsecretaría de Desarrollo Social se ha tomado la decisión de incorporar
profesionales y técnicos en el área mediante el llamado a concurso, atento a la
necesidad de contar con ellos. Debemos rescatar el valor del mérito y la
capacitación constante para garantizar la profesionalización del personal y así
mejorar la calidad del servicio público.
Darle
contenido al área de la mujer que no
contaba con profesionales ni dispositivos armados, y en la que se trabajará
fuertemente con la comisaría de la mujer y con las políticas del Consejo de la
Mujer Nacional y Provincial y otras instituciones idóneas en este tema.
Comenzamos
una etapa de gestión municipal donde se acaba con el asistencialismo y
“dedismo”. Se ayudará a las personas que más lo necesiten a partir de un
diagnóstico e informes elaborados por profesionales, valorando su trabajo y
garantizando la equidad en Villarino.
Se
reactivará el trabajo de las cooperativas y se reanudarán los programas ya
existentes. Además, se buscarán, a partir
de la labor del área ante el gobierno nacional y provincial, nuevos
programas que permitan el verdadero desarrollo de las personas.
En
lo cultural durante el año 2016 proyectamos la descentralización cultural
trabajando en forma conjunta con todas las instituciones y entes culturales del
partido de Villarino, incorporando diversos talleres en los barrios más
vulnerables como metodología de trabajo, puntapié inicial para la creación de
la Escuela Municipal de Arte.
Estamos
llevando a cabo, también, la creación de una Agenda Cultural para informar los
eventos y actividades culturales de las instituciones y propias del municipio
en todo el distrito. Y trabajaremos para implementar un espacio radial cultural
que integre todas las localidades y la zona, expandiendo y difundiendo
información correspondiente al área.
Con
respecto al área de Deportes, garantizaremos el derecho al deporte, juego y
recreación porque constituye un estímulo para el desarrollo afectivo, físico,
intelectual y social de la niñez y la adolescencia, además de ser un factor de
equilibrio y autorrealización.
Estamos
apoyando y acompañando a la Liga de Villarino, con representatividad de la
mayoría de los clubes de nuestro distrito, logrando de esta manera que cientos
de niños, jóvenes y adultos puedan desarrollar actividades deportivas y
recreativas para contribuir a la ocupación del tiempo libre y el mejoramiento
del estilo de vida de la población, de una forma sana y saludable.
Fomentamos
también el acompañamiento a instituciones deportivas y recreativas como CEF, clubes
y ONG, en el desarrollo de sus actividades, reconociendo en ellas un gran
trabajo en sus comunidades.
En
lo concerniente a Turismo, estamos trabajando para la instalación, en el
kilómetro 714, de una oficina de información turística; en consecuencia, la
oficina instalada en la ruta 22, kilómetro 731, se trasladaría al balneario La
Chiquita.
Comenzamos
un trabajo sostenido para ubicar a Villarino dentro de la región turística del
sudoeste bonaerense, incluyendo circuitos turísticos de Villarino Norte y Sur.
Trabajamos en consecuencia con la página web turística, código QR turístico, y
creación de espacio de interacción virtual de informes turísticos mediante
“whatsapp”.
Tenemos
como objetivo a desarrollar la incorporación de productores de Villarino al
programa Provincial Rutas Gourmet, la creación y posicionamiento del turismo
gastronómico en Villarino, y también del eco turismo.
Nos
encontramos gestionando para que realice la OPDS el plan de manejo de la Reserva Natural Chasicó, balneario Chapalcó,
y hemos convocado de manera urgente a representantes de la Secretaría de Pesca provincial
para establecer control de la pesca en el lugar, quienes han confirmado su
presencia para la próxima semana.
Trabajaremos
para la creación y posicionamientos de las fiestas populares y se gestionará el
equipamiento e infraestructura turística en todos los destinos de Villarino.
Desde
la Secretaría de Planeamiento Económico creemos en la imperiosa necesidad de la
optimización del gasto público que se financia con el aporte de los ciudadanos.
Para ello, resulta clave la debida planificación de la gestión comunal y el
consecuente control interno que debiera concluir en el necesario equilibrio
económico financiero del municipio, que se había perdido por completo en el
ejercicio anterior. Sin embargo, no perseguimos el mencionado equilibrio como
un fin en sí mismo, sino que lo consideramos imprescindible para la concreción
de los objetivos que nos hemos propuesto para los ejercicios 2016 y siguientes.
El
propender a la mayor eficiencia en la aplicación de los recursos públicos
resulta un objetivo clave de la actual gestión. Por ello resulta necesaria la
debida previsibilidad y control de la gestión interna. Ello nos permitirá
cumplir con la ambiciosa inversión en el denominado gasto social, que incluye
salud, educación, cultura, deporte y viviendas, entre otros, y que está
prevista en el proyecto que hemos elevado a este Honorable Concejo Deliberante.
A
partir de la aprobación del presupuesto de gastos para el ejercicio 2016
haremos un control permanente de ejecución de las distintas partidas.
Llevaremos adelante la aplicación de sistemas de control interno que permitan
detectar desvíos en los objetivos proyectados, en particular en las partidas
que demandan mayor aplicación de
recursos, con la implementación de sistemas informáticos inherentes al control
de gasto de personal, consumo de combustible y lubricantes, repuestos y
reparaciones, medicamentos e insumos hospitalarios, etcétera.
En
cuanto al personal municipal es nuestra obligación informar que hemos recibido
una planta que, incluyendo los planes de empleo, superaba los 1100 agentes, de
los cuales el 55 por ciento se encontraba en una relación laboral de
precariedad, con 270 becarios de los cuales la mitad ingresaron durante el
2015.
La
situación descripta demandó un gasto para el ejercicio 2015 equivalente a más
del 70 por ciento del total de ingresos percibidos de libre disponibilidad del
período. Nos demandará buena parte de nuestra gestión poder regularizar esta
situación para nada razonable, pero de todas maneras confiamos que junto al Sindicato
de Trabajadores Municipales lograremos la normalización.
Apostaremos
a la capacitación permanente de todo el personal municipal como lo dijimos
anteriormente, y en este sentido estamos firmando un acuerdo con el IPAP para
llevar adelante cursos que le otorguen mejores herramientas de gestión al
empleado municipal, mejorando esto la prestación de los servicios que requiere
nuestra comunidad.
Asimismo
pusimos en marcha la modalidad de jefaturas de despacho, tendiente a mejorar la
administración municipal, agilizar los procesos de contratación y ordenar
paulatinamente la administración del personal.
En
forma mancomunada con el Sindicato de Trabajadores Municipales trabajaremos,
además, para elaborar un convenio colectivo de trabajo conforme a las
exigencias de la nueva ley 14.656.
A
partir de la creación de la Subsecretaría de Protección Ciudadana, en lugar de
la de Seguridad que funcionaba antiguamente, se procuró expandir el grado de
competencia. Esta subsecretaría engloba materias de seguridad; tránsito, que
salió de la órbita de la Secretaría de Gobierno; y Defensa Civil; y busca
lograr la articulación de los sistemas de seguridad, prevención y de
emergencias, coordinando las diferentes acciones. Por ello, se trabajará de aquí a un año en buscar
protocolos estandarizados de actuación ante las distintas emergencias urbanas y
rurales, y se construirá un nuevo centro de monitoreo donde confluyan todos los
servicios de emergencia.
A
través de esta subsecretaría hemos conseguido que la Policía Comunal, Rural,
DDI, y DDA del distrito actúen en operativos de tránsito conjuntos en los
ingresos de las distintas localidades del distrito y en el kilómetro 714. Hemos
avanzado en la firma de un convenio que ha sido aprobado por este concejo, con
la Agencia Nacional de Seguridad Vial. En consecuencia, se recibió un
alcoholímetro nuevo para utilizar en los operativos que se llevan a cabo
permanentemente, en búsqueda de bajar los índices de accidentes en nuestras
rutas nacionales, ya que desgraciadamente se han verificado innumerables casos
de personas que transitan por rutas o dentro de las localidades con índices de
alcohol en sangre que superan lo permitido, poniendo en riesgo sus vidas y las
de los demás. Estamos convencidos de que los hábitos y las conductas se
modifican a partir de la educación y del control que debe ejercer el estado en
forma permanente y no esporádica, y es por eso que estos operativos seguirán
durante los 4 años de mandato de este nuevo gobierno municipal. Asimismo, en el
kilómetro 714, en conjunto con Policía Rural, se han interceptado personas que
contravienen las leyes de fauna y caza con armamentos no declarados.
Por
otro lado, se realizan operativos de control de documentación en la temporada
de cebolla, donde hay mucha afluencia de personas que se encuentran de tránsito
por cuestiones laborales, y se han detectado personas con pedidos de captura
activa en ese control de documentación. Todo ello se realiza con carácter
preventivo de seguridad.
Estamos
en condiciones de informar que en virtud de las gestiones realizadas ante
SENASA, en breve nos estarán entregando la casa municipal del kilómetro 714,
que se encontraba en comodato, para cederla en esa misma modalidad a la Patrulla
Rural para realizar controles.
En
este año avanzaremos con la instalación de cámaras de seguridad en Médanos,
localidad que requiere de dicho control, y una cámara de seguridad con lector
de patentes en kilómetro 714.
Desde
la Dirección de Faltas Municipal se verifica, a raíz de controles realizados,
un incremento en la actividad de dictado de sentencias en el período 11-12.2015
al 01.04.2016 (1052) sentencias contra
(359) sentencias del período 11-12-2014 al 01-04-2015.
Se
ha articulado la capacitación del personal administrativo y de contralor, en
conjunto con el Juzgado de Paz Letrado del partido de Villarino, para una más
eficiente y sustentable labor del área.
En
aras de la protección ciudadana en materia de salubridad, y en forma
mancomunada con la Subdirección de Habilitaciones, se han incrementado los
controles y, en su caso, las medidas que permitan corregir conductas que
contrarían las obligaciones establecidas en la ley.
Asimismo,
hemos avanzado también en la centralización de los servicios para la
tramitación de la licencia de conducir tanto en Médanos como en Pedro Luro,
concentrando en una misma oficina los trámites administrativos; las
revisaciones médicas y psicológicas; y el cobro de las tasas correspondientes,
de modo de ofrecer al vecino un servicio más acabado y eficiente.
No
quiero terminar sin antes manifestarles que en el mes de diciembre he dejado a
cada uno de los presidentes de bloques de diputados y senadores provinciales el
pedido de modificación de la Ley Austral Desfavorable, que permita acceder a los
beneficios que establece la ley de manera automática por el sólo hecho de tener
una actividad productiva, comercial o de servicios en el territorio del partido
de Villarino. En tal sentido, me reuní también con el señor vicegobernador
haciéndole entrega de un escrito requiriendo su urgente tratamiento.
Asimismo
hice entrega al vicepresidente de la Cámara de Diputados provincial, el diputado
Manuel Mosca, un pedido de incorporación de la obra de pavimentación por etapas
del camino Médanos – Ombucta en el presupuesto de obras para el presente año,
una necesidad impostergable que hace a la integración del distrito, y el
mejoramiento de la logística en cuanto a costos de producción.
Y
ahora sí, para terminar, comunicarles que hemos enviado al SENASA desde el área
de diseño de la Subdirección de Comunicación y Medios, a la que también quiero
destacar por su permanente labor, las obleas de exención de pago de la tasa de
desinsectación, algo requerido por todos los vecinos de Villarino. Seguramente,
esta semana avanzaremos para coordinar la entrega de las mismas a todos
aquellos que las necesitan.
Habiendo
marcado rápidamente los ejes de las acciones de gobierno para este año 2016
ante este Honorable Cuerpo de Concejales, me permito solicitar a Dios fuente de
toda razón y justicia que ilumine a cada uno de nosotros en la labor que
deberemos llevar a cabo, teniendo presente la búsqueda del bien común, por el
camino del bien y la verdad. En consecuencia, quedan inauguradas las sesiones
ordinarias del año 2016. ¡Muchísimas
gracias!”.
