Leyes de Zona
Austral y Patagonia Bonaerense:
queda media sanción del Senado.
La Cámara de
Diputados aprobó la prórroga de ambas normas, que otorgan distintos beneficios
a cinco distritos del Sudoeste Bonaerense ubicados en territorios marginales.
Luego de la media
sanción que obtuviera esta semana la prórroga a las leyes provinciales 13.322 y
12.323 en la Cámara Baja bonaerense, ahora resta saber qué hará el Senado de la
Provincia. Si todo sigue los carriles normales, tanto la Ley de Zona Austral
Desfavorable como la que declara a Patagones como parte de la Patagonia
bonaerense, deberían ser sancionadas en la brevedad, manteniéndose sus
beneficios por otros cinco años.
Ambas normas son
de relevancia tanto para los estados municipales como para los habitantes de
estos territorios. En suma, si bien tienen distintos nombres e involucran
diferentes distritos, las dos establecen beneficios impositivos más que
interesantes para sus territorios, considerados marginales por cuestiones
climáticas y productivas.
Entre ellos se
cuentan exenciones del 100 % en el pago de los impuestos Inmobiliario Urbano y
Rural, Ingresos Brutos, Sellos y Automotores para medios de transporte.
La ley
provincial de Zona Austral Desfavorable (12.323) comprende a todo el
distrito de Villarino y los cuarteles V, VI, VII, VIII, IX, X, XI de Puan; los
cuarteles VIII, IX, X y XI de Saavedra, y los cuarteles III, IV y V de
Tornquist, en una primera división. En la otra se encuentran el resto de
Tornquist y Puan, sector que solo accede a la mitad del beneficio. La región de
Corfo también accede solo al 50 % de las quitas.
Por su parte,
la ley de Área Patagónica Bonaerense (12.322) contempla los mismos
beneficios y quitas que la anterior, con similar interpretación para el sector
del Valle Bonaerense del río Colorado.
En ambos casos,
desde su sanción vienen siendo prorrogadas cada cinco años, aunque en algún
momento desde el gobierno bonaerense –durante el mandato de María Eugenia
Vidal- se puso en duda su continuidad.
En todo caso, son
esos mismos beneficios impositivos los que hacen que más que uno de los
involucrados dude –o, al menos, entienda que no está todo cerrado- de la sanción
definitiva de ambas leyes.
En un momento de
crisis económica y con fondos recortados por parte del gobierno nacional, la provincia no contaría con el dinero que podría llegar desde cinco municipios
del sudoeste en concepto de impuestos. Las exenciones que contemplan ambas
normas suponen un interesante monto que podría sumarse a las hoy recortadas
arcas bonaerenses.
De ahí también el
apuro por llevar a cabo el trámite parlamentario. La vigencia de ambas leyes se
extiende –en principio- hasta 2025, pero los municipios y legisladores
prefirieron en esta ocasión no quedarse de brazos cruzados esperando que llegue
la fecha. Ya en un par de ocasiones hubo que trabajar contrarreloj para
mantener la vigencia de estas normas y, por supuesto, también se corrió el
riesgo de que quedaran derogadas.
“Ahora queda todo
en manos del Senado. Ojalá que se apruebe”, indicaba uno de los legisladores de
la sexta.
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| Carlos Bevilacqua |
En ese sentido,
el intendente de Villarino, Carlos Bevilacqua, destacó a La Nueva. que la presentación
la realizaron en forma conjunta todos los diputados de la sexta sección electoral.
“Esto tiene que
ver con los beneficios tributarios para los sectores productivos y comerciales.
Estamos contentos con la media sanción, y ahora esperaremos a ver qué ocurre en
el Senado, esperando su sanción definitiva”, dijo.
El jefe comunal
remarcó que ambas leyes son importantes para estos distritos, ya que los
beneficios que otorga permiten “que llegue inversiones y tener futuro”.
“Hay que
considerar que tiene un impacto importante en la facturación municipal. Por
ejemplo, el año pasado en Villarino –en el sector comercial- hubo 1.200
millones de pesos que, en vez de ir a Arba, quedaron dentro del distrito para
reinversión, generación de empleo y desarrollo. Es un impulso importante”,
aseguró.
Con él coincidió
su par de Patagones, Ricardo Marino, quien se mostró expectante por la media
sanción y destacó la anticipación con la cual se trabajó en este proyecto.
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| Ricardo Marino |
“Hace unos meses
le habíamos planteado (al ministro de Gobierno de la provincia de Buenos
Aires, Carlos Bianco) la necesidad de renovar las leyes 13.322 y 13.323. Ya
tenemos la media sanción y ahora hay que ver qué pasa en el Senado, esperando
la promulgación”, dijo.
Al respecto,
destacó la anticipación con la que se aprobó proyecto, al señalar que “nuestros
vecinos pueden contar con una prórroga que beneficia a todos”.
“Sobre todo
porque es un momento difícil, ya que en el orden nacional se viene haciendo una
quita de todos los subsidios. Entonces, es destacable que la provincia fije el
precedente de mantener la Patagonia bonaerense. Tenemos que acordarnos que la
última vez la ley se cayó y tuvimos que esperar tres meses para que (el
gobernador Axel Kicillof) la vuelva a sancionar. Corrimos un riesgo grande en
ese momento”, recordó.
¿Qué pasó?.
En la semana, la
Cámara de Diputados aprobó la prórroga por cinco años la declaración de
Patagones como Área Patagónica Bonaerense y también la vigencia de la ley que
crea la Zona Austral de la provincia de Buenos Aires, que beneficia a los
distritos de Villarino, Puan, Tornquist y Saavedra.
Ambos proyectos
fueron firmados por todos los legisladores que representan a la sexta sección,
pertenecientes a los bloques de Unión por la Patria, UCR + Cambio Federal, PRO,
y Acuerdo Cívico UCR + GEN.
Los autores del
proyecto son los diputados Alejandro Dichiara (presidente de la Cámara),
Emiliano Balbín, Abigail Gómez, Fernando Compagnoni, María Fernanda Bevilacqua,
Maite Alvado, Carlos Moreno, Natalia Dziakowski, y Anahí Bilbao.
“El partido de
Patagones, como las otras zonas del sudoeste de la provincia de Buenos Aires
–se indicó en la fundamentación- presenta particulares condiciones geográficas,
climáticas y edáficas que son completamente diferentes de las que se pueden
encontrar en el resto del territorio bonaerense. En efecto, mientras que la
mayoría de la provincia de Buenos Aires posee favorables características de
alto potencial productivo (Pampa húmeda y semihúmeda), el sudoeste tiene suelos
áridos, semiáridos y secos”.
Nota del editor
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