Desde el bloque de concejales de Juntos por el Cambio (Yésica Schaab, Rodolfo Barrios y Mauro Koch) se ha presentado, en el Concejo Deliberante, un proyecto de resolución, incorporado como asunto 12.981.
Mediante el mismo, se propicia apoyar la sanción de la ley que permita el uso del Cannabis Medicinal.
LA INICIATIVA
Médanos, 15 de
septiembre de 2020.
Al Sr. Presidente
del HCD del partido de Villarino, Señor Omar Promenzio
S/D
De nuestra mayor
consideración:
Por medio de la presente nos dirigimos a usted, y al honorable
cuerpo que preside, con el objetivo de elevar para su tratamiento el siguiente proyecto de resolución.
VISTO:
Que se ha
presentado el proyecto de ley sobre “uso medicinal de la planta de Cannabis y
sus derivados” en la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos
Aires.
Y CONSIDERANDO:
Que
el 23 de julio del corriente ingresó a la comisión de Salud Pública de la
Honorable Cámara de Diputados de la Provincia el proyecto de ley D-2183/20-21
sobre “uso medicinal de la planta de Cannabis y sus derivados”.
Que busca
regular el uso medicinal del Cannabis y, por lo tanto, su incorporación al
Programa Médico Obligatorio vigente, estableciendo la obligatoriedad de una
cobertura integral por parte de las obras sociales y la facultad de la
autoridad de aplicación de promover el intercambio de estudios e investigaciones
con efectores de salud públicos, universidades, laboratorios, etcétera.
Que la
utilización del Cannabis con fines medicinales es un tema ya instalado en la
sociedad argentina, así como, en nuestra provincia.
Que por primera vez, desde
1961, el estado de programación del Cannabis dentro del derecho internacional
está cambiando.
Que las recomendaciones científicas de la Organización Mundial
de la Salud sobre el valor terapéutico y los daños relacionados con cannabis
sativa L., revocan la prohibición de Cannabis medicinal de 1950.
Que en este
sentido, ha propuesto reprogramar el Cannabis dentro del derecho internacional
para tener en cuenta la creciente evidencia de las aplicaciones médicas de la
droga, revirtiendo su posición mantenida durante los últimos 60 años de que el Cannabis no debe utilizarse en la práctica médica legítima.
Que existen
reportes de mejoría en casos que habían sido refractarios a terapias
convencionales, en especial en lo relacionado con epilepsia refractaria en la
población pediátrica y, en menor medida, en el tratamiento de dolores crónicos
como fibromialgia y otras patologías.
Incluso, la Organización Mundial de la
Salud (OMS), órgano de las Naciones Unidas, determinó, en noviembre de 2018, que
el cannabidiol (CBD), molécula no psicoactiva de la planta Cannabis Sativa L,
no es una sustancia peligrosa que, por el contrario, cuenta con un alto
potencial terapéutico, recomendando a los países miembro de las Naciones Unidas
eliminen al Cannabis de los listados de drogas peligrosas.
Que estas
situaciones motivaron reclamos de familias de personas afectadas, médicos,
legisladores y funcionarios para que se permita el acceso de manera legal al
tratamiento que encontraron beneficioso.
Que desde 2011 y 2012, e incluso
antes, los cultivadores brindaban información sobre las propiedades medicinales
y terapéuticas del Cannabis y ayudaban a pacientes.
Que en el año 2016, la
ANMAT elaboró un informe mediante el cual se reconocía la utilidad del Cannabis
para diversas dolencias y, en septiembre de ese año estableció un nuevo régimen
de acceso de excepción a medicamentos.
Que aún habiéndose la justicia
pronunciado a favor de dicha práctica, la ilegalidad en la que se encuentran
quienes recurren a ella los coloca en una situación de desamparo por parte del
Estado que, en lugar de garantizar el acceso al medicamento, tipifica
penalmente la conducta de pacientes y sus familiares.
Que se advierte que
acentuar la respuesta penal no tiene mayor impacto en los mercados ilícitos y
sí tiene un gran impacto en los cultivadores y usuarios.
Que de esta forma se
criminaliza a actores no conflictivos, muchos de los cuales además demandan no
sólo un cambio en la ley penal y su aplicación, sino la regulación de sus
actividades por parte del Estado como una forma de contrarrestar los efectos de
los mercados ilícitos y sus consecuencias.
Que es evidente que nos falta dar
un paso más, que es la regulación del autocultivo y cultivo solidario que nos
permita generar el acceso a toda la sociedad y que es justamente el Estado el
único capaz de garantizar, acompañar y promover este proceso.
Que con el
debate y posterior sanción en nuestro país de la ley 27.350 (2017) y la
adhesión de la provincia de Buenos Aires, ley 14.924 (2018), quedó demostrada la
necesidad de abrir el camino a la investigación científica que dé respuesta a
las preguntas que surgen en la problemática de salud de nuestro país. Si bien
hubo algunos avances en esta área, no quedan dudas que se debe continuar
estudiando, investigando y poniendo en práctica todos los avances logrados,
generando espacios de formación, capacitación, debate y promoción que
garanticen el acceso seguro al Cannabis medicinal.
Que sobre esto han hecho
hincapié, ya desde 2017 y casi en paralelo con la aprobación en el Senado Nacional
de la ley sobre uso medicinal del Cannabis, casas de altos estudios como la
Universidad Nacional de La Plata, Universidad Nacional del Centro de la
Provincia de Buenos Aires, Universidad Nacional del Sur de Bahía Blanca y
Universidad del Noroeste han brindado cátedras libres y/o charlas informativas
sobre Cannabis medicinal para estudiantes de salud.
Que en ese mismo sentido
se han manifestado distintos municipios, asociaciones e instituciones que
promueven la utilización del Cannabis medicinal entre las que podemos destacar:
Cannabis Medicinal Argentina (CAMEDA), Cannabis Activa Olavarría, Red de
Cannabis y sus usos medicinales del CONICET, la Asociación de Abogados de
Tandil, Cannabis Medicinal Bahía Blanca, Cannabis Medicinal Tornquist,
Profesionales de la Salud por el Cannabis Terapéutico (PROCANNT), Cannabis
Medicinal Tandil, entre otros.
Que por ello, el Cannabis medicinal debe
constituirse en otra alternativa terapéutica, y de esa manera habrá de
regularse.
Que claro está que no se aborda en la presente iniciativa el uso
recreativo del Cannabis. Ello es materia de otro debate que se está dando en el
mundo y también en Argentina. Lo que nos moviliza es poder contribuir a la
salud de la población.
POR ELLO, EL
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE VILLARINO EN USO DE SUS FACULTADES SANCIONA LA
SIGUIENTE RESOLUCIÓN:
Artículo 1°.-
Solicitar a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires,
el pronto tratamiento del proyecto de ley D-2183/20-21 sobre “Uso medicinal de
la planta de Cannabis y sus derivados”.
Artículo 2°.- Comuníquese a la
Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires.
Artículo 3º.-
De forma.
